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 【重磅快評】以核養綠公投的造化與陳英鈐的功過


「以核養綠」公投領銜人黃士修不滿中選會關上補件大門,向法院聲請定暫時狀態假處分,台北高等行政法院上午裁定中選會應准許補件,法官揭橥公民投票是嚴謹社會活動,規範期待是「以通過為原則,不通過為例外」,毋需引發不必要訟爭,耗損社會成本;話說得很清楚,但中選會卻以「依法抗告,也依法請其補提」回應,難掩其「西廠」本色。

以核養綠公投一路走來聲勢不錯,蔡政府上台後始終拿不出有效的能源政策,致使供電、空汙問題拖累選情,逼得賴神使出髮夾彎,不惜擊垮環評制度,賠上政府公信力,黃士修這份公投案無疑打中蔡政府的要害,如果綁上2018選舉,自是不利民進黨選情,中選會說什麼也要擋下來,黃士修想要通過成案門檻,也只能靠造化了。

黃士修9月6日遞交第二階段連署書,中選會點收31萬多份,黃士修13日再補送2萬多份連署書,中選會拒收。黃士修認為公投法未明定最後交件期限,但中選會以「時限行政」為由拒收,並說考試不及格就補考,怎麼能回過頭說要重寫考卷?「提案人沒有主動補件的權利,中選會也沒收件及轉交戶所的義務。」

還好,黃士修運氣不錯,行政法院合議庭法官願意主持一下公道, 認為公民投票法是程序性質的法規,公投提案以通過為原則,不通過為例外,法規也有補正的設計,黃士修擔心連署人數不足,再次提出連署書,中選會應本於「公民投票案以通過為原則,不通過為例外」的立法目的,及應「以誠信方法為行政行為」,現實上不必要拒絕,依法也無理由拒絕。

法官說了一堆,可惜的是,中選會似乎無意正視,得知裁定後,立即以「依法抗告,也依法請其補提」,講白話就是說,我就是不服裁定,所以要提抗告,法官說黃士修你可以補件,那你就先補件,要不要讓你過,還是我來決定,至於法官說「通過為原則」、「誠信行政 」,參考參考就好。

何以得出這項結論?因為中選會主委陳英鈐有擋過盧秀燕領銜的反空汙公投的經驗,受訪哽咽後,隨即放話要「偽造」連署的人自首、自信檢方不會不起訴,那一幕真讓國人印象深刻,對於行政法院的裁定,他又何懼之有?在其眼裡,這裁定不過是「道德勸說」罷了。        

中選會辦事得力,蔡政府其實也不必高興太早,一來,中選會要抗告,如果被上級審再度打臉,對蔡政府未必加分;再者,如果,中選會硬是刁難阻擋以核養綠公投拖過時程,2020大選勢必捲士重來,以蔡政府的能耐,兩年後供電、空汙還是個大問題,甚至可能更嚴重,對選情的衝擊恐遠大於今年的選舉,擅長選舉精算的民進黨豈會沒算到,陳英鈐的功過,到時再來論定吧!

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 春節疏運8大措施 花東線首推站票


【台灣醒報記者洪進安台北報導】農曆春節來臨,異地工作、讀書的民眾都遇到車票售完、搶不到票等,導致回不了家鄉過年。交通部29日宣佈,會在春節連續假期,從2月15至20日,共計6天,提出8大疏運措施,如東線自強號試辦發售無座票、推薦14條避開塞車的行程、國5藍牙交通資訊推播系統等,希望民眾能在春節順利返鄉過年。

交通部預估高速公路南下交通量於初二(2月17日)、北上交通量於初四(19日)、雙向交通量於初三(18日)將會達到最高峰,次長王國材分析,春節假期從2月15至20日,預估假期前段以返鄉旅次為主,假期中段多因民眾安排中長程的家庭旅遊,各大風景區路段交通量將會增加,假期後段則以短程旅遊及返回工作地的旅次為主。

台鐵部分,預計第2波將在增開西線20列次、東線10列次,全線加開各級列車總計增加為359列次,預計2月6日開放訂票。王國材指出,普悠瑪、太魯閣號將於2月14、15、19、20日等4天首度發售站票,每列120張,80公里以上提供8折優惠,以每天總計55班車計算,每天可以增加疏運6600人次。

每日開行北花對號區間快車,提供北宜100元、北花200元優惠價,2月12、13、21、22日指定24班次實施大專生69折優惠票價。此外,高鐵部分會再視車票預售情形,規劃再增班計劃。

客運部分,在春節連假期間,總計86條國道客運路線平均85折票價優惠,另外,搭乘國道客運或台鐵後轉乘在地公路客運或市區客運,能享有基本里程或一段票免費優惠。

王國材也表示,高速公路將會在連假期間(2月15至20日)每日0至5時,國道全線雙面暫停收費,也將提升4條長途及7條短途替代道路資訊的提供,目前已完成佈設52處eTag Reader蒐集替代道路旅行時間資訊,也建議道路使用者出發前收聽警察廣播電台或App,掌握即時國道狀況。

航空部分,除了加班機,也強化便捷通關措施,協調航警局、移民署依旅客人數增加人力、加派人力引導國外旅客。另外,2月1日起出境安檢線由9線增為10線,加速通關效率,桃園機場捷運運量也足夠,而為補足深夜0至6時空檔,也實施計程車共乘。「海運部分,將會開航1313班次,預估可提供30萬9701人次的運能。」

王國材也說,國5藍牙交通資訊推播系統將於年前完成設置42處,只要透過App主動推播用路人所需事件訊息、旅行時間資訊與管制資訊。另外,預約旅行也將於2月5日起1個月開放全民測試,提供預測旅行時間、建議最佳行駛路徑,以及建議最適合上國道的時間,避開壅塞時段。









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