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漁電共生淪競爭 光電業搶租魚塭 七股漁民憂失業
2018年07月09日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
受政府視為太陽光電重鎮的雲嘉南沿海地帶，近一、兩年傳出有不少地主已經、或準備將魚塭租給太陽能業者，導致魚塭租金高漲；甚至有養殖漁民租不到魚塭，被迫年底租期一到就要離開魚塭的狀況。
「漁電共生變成漁電競爭！」立委陳亭妃指出，由於「預期心理」作祟，太陽光電業者紛紛偷跑，甚至以10倍的租金搶租魚塭，以前租給漁民收3萬，現在光電業者開出的行情達30萬，傷害了原承租漁民的權益。即便政府強調未來漁電共生必須維持生產，但也難保到時候能從事生產的，就是原承租漁民。
9日上午，約80位來自「七股沿海土地資源保護協會」的魚塭養殖漁民現身行政院、立法院，呼籲政府建立完善的漁電共生機制，以確保漁民的工作權利與生計。在下午立委陳曼麗、陳亭妃舉行的公聽會中，七股漁民指出，魚塭與溼地除了生產漁獲、發電外，更有觀光效益，希望政府單位可以制定明確規範，讓漁業、綠能、當地生態與觀光產業可以共存共榮。 規範還沒出來 原承租戶恐先離場 七股漁民激動
太陽光電進入農漁用地，除了利用地層下陷、不利耕作農地、污染整治的土地外，也有漁電共生、農電共生的作法，其中雲嘉南縣市更是規劃中的漁電共生重鎮。
「農業為主、光電為輔。」能源局科長顏為緒強調，要與農魚共生的太陽光電，若是沒有辦法維持原產量的七成，將遭到拆除，太陽光電業者與原承租農漁民其實屬生命共同體的關係。農漁民關心產量，太陽光電業者一樣必須關心，否則業者損失的是20年發電收益。
但這個原則要如何落實？漁民半年後就要面臨租不到魚塭，已經遭業者「圈地」，年底以後就要失業的危機，激動要求能源局與農委會提出明確機制。七股沿海土地資源保護協會會長楊惠欽要求政府跨部會處理，邀集學者、民間組織、漁民與業者，共同制定出明確規範。
楊惠欽更認為，七股地區長年沒有抽取地下水，保持良好的生態與漁業環境屬於，優良漁業生產、非地層下陷地區，過去政府推動黑面琵鷺生態保育，生態觀光已經良好發展。他們認為七股養殖區，不應劃入發展太陽能光電的範圍。
地球公民基金會主任李翰林建議，在農委會實驗完成、設置規則提出來前，不能展開相關審查；且在空窗期，應該保障原承租漁民原價承租，繼續進行養殖。李翰林強調也強調，目前選為漁電共生專區的，幾乎都「免環評」，沒有環評這一環審查與溝通的機會，相關資訊因此沒有公開，民眾也沒參與的機會，地方政府應向民眾開放資訊及參與。
陳曼麗建議，農委會應該先建立租地漁民的資料庫，並協助漁民與地主、廠商溝通，在規範出爐前，就要確保原承租漁民的權益；未來漁電共生起跑後，也必須與原有的養殖戶合作，持續生產。未來農委會也應該以建立媒合平台、定型畫契約等來協助各方對話。 農委會文蛤實驗還在做 年底初步結果才出爐
農委會目前正在進行文蛤養殖實驗，計畫在年底提出初步的實驗結果，未來將繼續展開虱目魚、吳郭魚、白蝦、鱸魚與石斑魚幾項主要養殖漁業。漁業署專委黃新達說，他們的立場仍是將維持農漁生產視為前提，漁電共生也會在試驗、示範確保不影響生產後，才會開始逐步推廣。
昇陽光電專案副理黃英傑亦在現場出示設計圖表示，他們正在嘉義的七星鱸魚魚塭進行漁電共生實驗，以太陽光電設施覆蓋率僅30％的條件，追求讓魚塭能維持產量的目標。
「卡債」會是美國下一個金融危機？
美國人在經濟蓬勃時期有提升負債的歷史，並於經濟蕭條時付出高昂的代價。然而，諷刺的是，經濟起飛時往往伴隨著利率上升，使得抵押貸款、信用卡、和其他債務的費用更高。
《彭博》報導，隨著美聯準會 (Fed) 的升息，高漲的卡債規模可能將令消費者再次陷入危機。債務減免服務公司的教育經理 Todd Christensen 提道，「當消費者有信心或者過份自信時，他們會遇到信用卡問題」。此非營利性的信用諮詢服務發現，近期尋求幫助的人有明顯的成長。
Nilson 報告數據顯示，2017 年美國通用信用卡支出增長 9.4%，至 3.5 兆美元。此外，卡債拖欠率也在上升。據美聯準會的數據，美國第 4 季度家庭債務累計速度自 2007 年以來的最快速度攀升。Aite 集團高級分析師 Kevin Morrison 提道，「特別值得關注的是過去 10 年來的學生、和汽車貸款增加」。
聯準會於 3 月 21 日上調利率至 1.5% 和 1.75% 之間。同時 Libor 也在上漲，3 月期 Libor 上週已升抵 2.3%，創下 2008 年 11 月以來的最高點。而事實上，一般的美國人可能沒有注意到利率上漲帶來的痛苦 - 至少現在是如此。絕大多數的房屋貸款、汽車貸款、和學生債務都是以固定利率做借貸，而並非浮動利率制。
可調整利率房屋貸款 ARM (Adjustable-rate mortagages) 通常與 Libor 綁定，往往每年重置一次。值得一提的是，在 2008 年金融危機後，ARM 還是非常罕見 - 持有者應該能夠承擔或避免升息。
Bankrate.com 首席財務分析師 Greg McBride 提道，「人們並沒有像他們過去的使用大量債務」。由於貸款標準更加嚴格，擁有 ARM 的屋主，其實往往很富裕。
以此類推，信用卡債務為美國家庭的最大危機，因信用卡債務是跟著一般利率一起成長，如果聯準會提升利率，信用卡利率可能會在 1-2 個月後一起上漲。
由於銀行提供更多優惠，信用卡的使用增長速度超過銀行卡。雖然失業率很低，但工資還是無法明顯成長，據 CFPB 的數據顯示，不到 40% 的消費者表示每個月都會全額支付信用卡帳單。
芬蘭投資者教育基金會（Finra Investor Education Foundation）2016 年的一項研究中顯示，只有五分之二的美國人表示他們的支出少於收入。
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