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興達電廠改燃氣環評「先建後拆」遭質疑「滾動式擴建」
2018年10月09日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
雖然興達電廠因為老舊,要求汰舊換新的聲浪不斷,但台電為了無縫接軌南部供電,提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組,且「先建後拆」。
9日的第二次環評初審,其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃,再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題,且建廠在永安濕地上,侵擾了黑面琵鷺的棲地,環團與小組環委因此質疑,根本是擴廠計畫卻沒有老實說。
環團甚至質疑,台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建,所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼?「其實是滾動式擴建吧!」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。
第一次環評初審是在8月初,10月初即進入第二次初審,不過台電此番效率的展現,卻遭環委及環團卻指出,上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評,不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間,可能衝擊能源供給,最後仍讓此案補件再審,將還有一次小組初審的補考機會。
「你們每次就是認定要在這裡,我們就只能接受各種環境衝擊。」環委王文誠更直言,表示不願重演能源相關的環評,總是在小組無法明確回答問題,到了大會又以「政治操作」強硬過關。 先建後拆 高市府、環團擔憂無助空污改善
目前興達電廠擁有4部燃煤、5部燃氣複循環機組,台電強調,「既有廠區已無適當用地可供新設機組」,且為了避免供電缺口,必須「先建後拆」,因此選在電廠的南方緊鄰的78.3公頃開發,其中49.3公頃新建燃氣機組、14公頃做為減碳設施用地、15公頃做緩衝區。
預計2023年新機組上線,既有的機組就會陸續除役,2023年淘汰2個燃煤、2026年淘汰3個燃氣、2027年再淘汰2個燃氣,到了2028年,興達電廠將是擁有2個燃煤、3個新燃氣機組。
雖然台電強調,會將空污排放控制在總量管制中核配的上限,環境負荷只減不增,但遭民眾質疑,雖然不超過總量管制的規定,但是否還是會有實質的增量?小組召集人劉希平也指出,台電提出的空污排放量與總裝置容量的表格,只講氮氧化物(NOx)卻避談各界最重視的大氣懸浮微粒(PM),是避重就輕。
台電只要新建3部燃氣複循環機組,卻要拿下78.3公頃的濕地,引發環團與當地里長的反對。
高市府環保局表示,高市位在高屏總量管制區,為了改善空污,要求「先拆後建」,優先淘汰燃煤機組。王敏玲指出,全台紅害有一半發生在高屏,興達電廠就在高雄的上風處,理當先從最老舊的燃煤機組開始淘汰,最老的興一機1982年商轉、興複五機卻是1999年商轉,兩個相差了17年,怎麼台電會選擇新淘汰燃氣?
王敏玲更認為,先淘汰2個老舊燃煤電廠,也不置於發生供電缺口,但空污、廢棄物卻能因此得到改善,這才是高雄人亟需的。 選址永安濕地 「7到9月沒有黑面琵鷺」說法挨轟
選址在永安濕地,將有衝擊黑面琵鷺等生物,與可能造成當地淹水的疑慮,也引來高雄鳥會成員、當地里長的反對。
高雄鳥會理事黃淑玫指出,當地並非如台電資料顯示的沒有黑面琵鷺,黑面琵鷺不只會到七股,也會到高雄的永安與茄萣濕地,且數量已符合國際級標準,但台電的調查資料卻拿7到9月說沒有黑面琵鷺,真是避重就輕,刻意忽略了黑面琵鷺來台度冬的期間10月才開始。
小組召集人劉希平也指出,濕地變小了,鳥類就必然會到周邊設法覓食,對鄰近地區的生態、養殖魚塭就有可能受到衝擊,台電卻沒有對此評估。
知本太陽光電示範區開標 3業者投標
【zemzem古聖典台東市】 2018-04-03 台東縣政府計畫在知本濕地,設置太陽能發電設備及教育示範專區,2號上午進行第一次開標作業,台東縣政府表示,光電廠所有先期準備工作,都沒有違背原基法精神,並且也請示過原民會,強調過程都是依法行政。 (台東縣政府財經處長 盧協昌: 原民會的看法認為說,我們在進行實質開發以前,來進行諮商同意,這樣的話就符合規定了,我們現在目前為止,都還在初步規劃完成,然後招商出來以後,才會進行實質要開發的規畫,在那個階段才會進行溝通。) 台東縣府指出,日前已獲得原民會公文解釋,只要沒有涉及土地實質開發,所有招標跟規劃等前置作業,均符合原基法21條規定,而族人得知消息後也相當錯愕,認為原民會回文內容,將是為縣政府背書。 (卡大地布文化發展協會理事長 斯麻靈信(陳志源) 卑南族: 怎麼會有這樣的回函給台東縣政府,它是整個案子還沒有實質的開發,都由地方政府來主導,那一旦開發下去,我們還有什麼可以去爭取的,這個已經招標出去了,再來談協商我覺得也沒有意義了,部落內部這邊的看法是截然不同意,這次太陽能光電的案子這樣。) 而長期關注知本濕地生態的環保團體,也質疑縣府在沒有經過部落同意前,就進行招標動作,明顯有行政瑕疵。 (荒野保護協會台東分會長 林義隆: 事實上這整個案子,縣政府應該先進行諮商,再來做同意,那現在就直接開標了,那就直接丟給廠商,要去負責這件事,事實上我覺得這件事情,已經跟程序不太符合。) 這次開標會議,共吸引3家業者投標,且每家業者也都提出高於20%的權利金,預估每年權利金將超過3,000萬元,縣府表示得標商「盛力能源公司籌備處」,必須在簽約後的21天內,提出投資營運計畫書,並於縣府核定後的6個月內,取得部落諮商同意,否則將無條件解約,而面對縣政府這次執意進行招標作業,部落族人不僅深感憤怒,並堅決反對光電廠的設置,要求縣府重新擬定一個以部落為主體的開發計畫後,再來與族人協商。 [原民台新聞影音報導]
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