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 Uber、小黃又對戰 藍：應競爭服務


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】台北接連發生4起計程車司機輕生憾事，令外界質疑為Uber衝擊小黃產業所引起，引發關注。國民黨立委柯志恩23日召開記者會指出，政府透過「罰款」牽制Uber發展是治標不治本的作法，關鍵在小黃產業過度落後，失去了與Uber競爭的實力。交通應加強管理輔導，並透過鬆綁交通法規，讓計程車產業提升競爭力。交通部也允諾，要了解小黃業者的狀況，但也不會抹殺消費者的需求。

8月短短10天，大台北便接連發生4起計程車司機輕生憾事，一般人認為因經濟景氣不佳，受Uber衝擊關係，導致小黃運將承受壓力。國民黨23日召開記者會，Uber從2013年進入台灣市場，打著車資低廉與叫車便利的訴求，間接壓縮到傳統計程車業者的利潤，互相產生競逐關係。但面對Uber這項「新創服務」的衝擊，政府似乎沒有提出具體的因應措施，只能透過「罰款」來敷衍了事。

國民黨立法院黨團副書記長柯志恩指出，Uber去年2月暫停叫車服務後，不到2個月又回復，並改以「資訊媒合平台」與租賃業者合作，顯見遊走在法律灰色地帶。但租賃車沒有牌照限制而計程車有，且Uber可以自己訂費率，計程車的費率卻須經政府核可，這些都會造成不公平競爭，再加上景氣下滑，Uber低價競爭下，很多小黃司機貸款繳不出來被逼上絕路。

柯志恩說，雖然交通部透過行政手段，要求Uber合乎法律規定，但目前也只有對Uber祭出「罰款」的手段，交通部一再要求Uber應該依法辦理汽車運輸業登記，或是選擇當服務業，也就是以計程車客運服務業辦理登記，但Uber就是一項共享經濟的新創服務，交通部要求這項新創服務必須符合傳統舊有的法規，似乎也不合時宜。

她質疑，難道交通部不能提出相關專法或是鬆綁既有法規來因應嗎？交通部應趕快加強管理輔導，讓大台北的計程車更有競爭力。

但一位小黃司機受訪時卻不以為然。他表示，過去靠行業者被車行賺錢，現在加入車隊後，又受到剝削，包括悠遊卡、信用卡等所有折扣都是扣罰。即便加入Uber，收入也會直接減少3成收入，小黃產業蕭條，也並非只是Uber產業對小黃造成的衝擊。他認為，關鍵在於大環境租車過剩，需求減少，導致業者難以謀生才走上絕路。

交通部簡任技正王基洲日前指出，政府會持續檢討這2個行業的競合關係，交通部將與業者進一步溝通。他強調，政策一直進行滾動式檢討，仍需要不斷收集各方意見來修正。以小黃司機反彈最兇的Uber來看，去年Uber重返台灣市場後，與合法派車業者合作，出具派車單、司機與車行資料，等於是業者間的派車平台，Uber收費對象是派車業者，尚無不法問題。







 中選會遭控寬嚴不一 原民立委鄭天財：公投審查標準好奇怪！


立法院內政委員會今（2）日進行「公民投票法修正後現行公民投票制度運作之檢討」專案報告，中選會主委陳英鈐遭原民立委鄭天財（Sra．Kacaw）砲轟審查公投提案的標準很奇怪，有違憲疑慮的公投提案寬鬆審查，但沒有違憲的公投提案卻嚴加審查，使得中選會陷入踰越大法官權限的爭議。

阿美族立委鄭天財在質詢時，特別關注幸福盟提出的適齡性平教育公投，他質疑中選會審查標準寬嚴不一，中選會對於涉及領土變更的公投案（指紀政提出的「東京奧運台灣正名公投」）寬鬆審查，對於無違憲爭議的適齡性平教育公投卻百般刁難，以違憲為由要求召開聽證會。

「（法條）完全沒有授權（中選會）依大法官解釋做審查！」鄭委員抨擊，違憲審查是大法官職權，不是中選會職權，中選會應謹守份際。

鄭天財委員引述《公投法》修法說明，指出中選會的職權是「除程序要件是否完備外，實質內容不應受到政府機關的審查。」至於公投法第二條的「依憲法規定」，按眾委員修正意見，專指公投若涉及憲法條文的修正、領土的變更，應依憲法增修條文規定處理。

接著，鄭委員批評中選會審查適齡性平教育公投的標準很奇怪，他質疑這項公投沒有涉及修憲，為何中選會還要進行違憲審查？中選會陳英鈐於答覆時，多次跳針引述大法官748號解釋的「婚姻自由」保障，指出不應對人民有性傾向的差別待遇。但鄭委員打臉，適齡性平教育公投是針對「同志教育」是否在中小學實施進行公投，且公投的對象是《性別平等教育法》的「施行細則」，跟違憲或平等權沒什麼關係。若人民發起公投，討論人民在成年、18歲或16歲該受什麼教育，這些在憲法都沒規定！

當幸福盟公投遭到百般刁難時，鄭天財質疑中選會對涉及領土變更的公投大放水。鄭委員引述紀政的「東京奧運台灣正名公投」的提案說明，認為該公投已經涉及法理台獨和領土變更，他抨擊「涉及領土的範圍，你們竟然認為沒有違憲！然後對於同志教育，竟然認為涉及違憲，真的是很奇怪！」

最後，鄭委員針對聽證程序，他強調「聽證的用意，不是為了要封殺！」他質疑中選會在聽證會找來的專家學者，沒有經過公開徵選程序，都是中選會自己決定的人選。（政治中心 / 綜合報導 ）









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