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救國團為附隨組織 56億資產凍結
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】黨產會7日認定救國團為國民黨附隨組織，並表示從該組織的人事、業務、財務等跡象都顯示，救國團是國民黨附隨組織，其總值56.1億元的資產將予全面凍結。國民黨團書記長曾銘宗受訪時批評，不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲，救國團應對黨產會提行政訴訟，以保障自己的權益。曾任救國團高階主管的人士回應表示，救國團與國民黨並無實質關係，黨產會是「欲加之罪，何患無辭。」
黨產會7日決議認定，中國青年反共救國團（救國團）為國民黨附隨組織。不當黨產處理委員會主委林峯正表示，救國團為國民黨所主導，其第一位主任為前總統蔣經國。
林峯正舉證據說，前總統蔣中正聽取時任救國團主任蔣經國的報告時，曾明確指出，救國團是國防部所屬單位之一，顯見救國團和國民黨關係匪淺，從該組織的人事、業務、財務的跡象都顯示，救國團是國民黨的附隨組織，其總值56.1億元的資產，將予全面凍結，禁止處分。
黨產會調查指出，救國團從1952年成立至今，資產累積已達56.1億元，包括現金等流動資產9.7億元、基金及投資21.7億元、固定資產24.1億元及其他資產0.6億元。
救國團的營業活動及名下不動產遍及全台，依據106年度財報資料，救國團的主要收入有三，分別為青年活動中心共15家，營業收入6.8億元；國民運動中心共13家，營業收入8.8億元；立案補習班共62家，營業收入10.9億元。
經過認定為附隨組織之後，救國團應依黨產條例，需在4個月內向黨產會申報財產；並且其名下財產，原則禁止處分，若有符合該條例所稱之履行法定義務或有其他正當理由，應於處分後3個月內製作清冊報會備查。
救國團企業工會稍早曾前往黨產會陳情，陳情書中指出，救國團的員工並不是黨工，自救國團成立以來便是社會公益服務的組織，成員不分黨派，但黨產會卻持續炒作蔣中正日記及團旗，曲解財務資料，救國團對此表達嚴正抗議。
救國團工會質疑，黨產會為何在尚未調查釐清前，就急欲認定救國團為附隨組織，若一旦凍結救國團資產，今後任何社會公益服務工作的推動都要經過申請，員工依勞基法的規定做服務工作、勞務工作所得的報酬，都要經過黨產會同意才能支領，完全不合理。
曾銘宗受訪時表示，不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲，黨產會在法律的基礎上已站不住腳，也不符合法律解讀，因此，在司法院大法官就本案聲請釋憲案作成解釋公布前，應停止訴訟程序。
曾銘宗強調，黨產會近日動作頻頻全是衝著國民黨而來，若救國團被認定為附隨組織，未來恐怕會影響很多青年朋友參與救國團活動的權益，救國團應對黨產會提出行政訴訟，以保障他們的權益。
一位不願具名的前救國團主任受訪時表示，黨產會的認定是欲加之罪，何患無辭。他說，雖然過去救國團是由國民黨所創，且是配合國民黨從事青年運動工作，理事也是由國民黨派來的，國民黨也曾有經費支持救國團的工作。但自從民國80年前總統李登輝主政開始，國民黨便對救國團沒有什麼影響力。
他回顧，自李登輝時代開始，救國團便獨立運作，國民黨沒有指派任務給救國團，也沒有給予經費，如果黨產會以過去威權時期國民黨救國團的關係，追溯至今未免過於牽強。他強調，救國團目前都是適法經營，包括補習班、青年活動都是自力更生，賺取經費，但黨產會全凍結全部資產未免「過分了一點」。
「不當黨產條例過於嚴苛，根本不給救國團活路。」他認為，政府應將不當黨產條例修法，區隔威權時期與獨立運營的資產，對於利用特權得到的資產，救國團可折價賣給國家才是合理的作法，以免影響救國團成員的權益。
林右昌、徐耀昌、邱鏡淳PK地方菜 心裡掛念財政收支劃法
撰文＝鄭國強 （攝影／鄭國強）
基隆長榮桂冠酒店29日中午餐宴的主廚站成一列，白色的主廚高帽與端在手上的菜成為全場焦點，這排主廚都很眼熟，帶頭的竟然是基隆市長林右昌，原來這是一場「北臺首長會議」的推廣在地安心食材活動，還有苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳等拿著代表自己地方的菜色大PK，然而各縣市首長私底下還是忍不住聊了一下，今年行政院將要修改的「財政收支劃分法」。
「北臺八縣市首長會議」發起於2004年，到今年是第14屆，主政的縣市輪到基隆市，因此29日的成果報告會由市長林右昌作東，這個會議集合了橫跨藍綠執政的新北市、台北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、基隆市、宜蘭線等八個縣市首長，並且定期舉行副首長會議，推動共同合作議題，當日的主題除了成果報告以外，還有推廣各縣市在地安心食材餐宴。
北臺八個縣市，新竹縣統籌款殿低
八個縣市首長、代表手上端著代表該縣市的主菜，東道主林右昌手上端著代表基隆新鮮海鮮的鹽酥蝦，新北市副市長李四川端的是宮保臭豆腐、新竹縣長邱鏡淳則是端出仙草凍等，八個縣市首長代表大PK，台下來賓吃得不亦樂乎。
然而八位縣市首長及代表難得共同出席活動，也順勢趁活動空檔私下交換意見，據了解，財政收支劃分法的修法是共同話題之一，但部分綠營縣市長代表面對媒體時不輕易評論。
「行政院這次是真的有決心要修財劃法嗎？這是從省政府時代就開始討論要修的法律。」新竹縣長邱鏡淳說。
財政收支劃分法制定了各縣市政府統籌分配款所分得的比例，是地方政府重要的財源，因此在今年縣市長大選之時修財政收支劃分法頗值得玩味，許多地方首長正觀望中。
不過，若真要大修，現行財政收支劃分法分配公式中人口數為一重要的參數，這一點讓邱鏡淳很不服氣，因為29日到場8個縣市中，就新竹縣平均每位縣民分到的統籌分配款最少，根據2015年的紀錄是每人5,984元，竟不到台北市的13,442元的一半。「目前的財劃法對我們新竹縣非常的不公平。」
過去財劃法修不好，本位主義作祟
「很多竹科的廠商住在新竹縣，所得最高，但稅都繳到中央去了！」邱鏡淳指出，從2015年、2016年財政資訊中心公布的年資料顯示，全台灣村里所得排名前15名當中，竹北就有8個到9個里所得最高（2017年排名仍是如此），但人均統籌分配款卻最少。
他補充說，新竹縣、市的合併營收是1兆3千多億，每人產值最高，反而統籌分配款最少，新竹縣市分到的統籌款差不多（2015年二者都是33億元上下）但新竹市少了鄉鎮公所這層組織架構、支出費用就少，新竹縣有鄉鎮公所，又是一筆預算支出。
邱鏡淳無奈的說，財政部一直說要改， 但都沒有勇氣去改，使得過去修那麼多次，都修的不合乎整個需要，背後是本位主義作祟，希望新政府施展魄力去修，真的能修到重點。
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