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玉峰堰工業用水專管斥資25億 環團憂污染曾文溪 陳情監院
2018年07月25日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
行政院的前瞻計畫中，將以25億經費進行「玉峰堰工業用水專管」計畫，雖然水利署一再強調，此舉是為了穩定人口不斷成長的大台南地區供水，但卻遭環團質疑，台南目前水源穩定並無開發必要；且他們更擔憂，背後更是為了解編台南山區的「曾文自來水水源水質保護區」。若是解編，恐怕高球場、廢棄物掩埋場、工廠、養豬場都，如多年前台南新營的急水溪流域解編後，換來了永揚垃圾場污染地下水一樣。
環團25日上午前往行政院抗議，更向監察院陳情，抨擊行政院「黑箱」了這個專管計畫，沒有進行聽證會等公民參與機制，而把25億經費花在不必要、且甚至反而破壞國土的不當開發上。
環團憂：解編後永揚案污染重演 政院澄清：建專管不等於解編
台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華指出，「玉峰堰工業用水專管」計畫核定後，就可能申請廢止「曾文溪水質水量保護區」。因為根據「水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點」第三條第二項中，「符合以下情形之一，且經申請單位評估無貽害水質水量之虞者，得免劃入水質水量保護區」，其中的第二款正是 「自來水供水標的非供家用及公共給水者」。
陳椒華指出早在2003年，台南縣政府就提出要解編曾文溪水質水量保護區，之後也一直處心積慮設法解編。陳椒華擔憂，若是因此解編了保護區，廢棄物掩埋場、污染性工廠及養豬等高污染性產業也將進入，最後玉峰堰將因此廢棄，也不能提供南科可用的水，25億元最後將淪白花。
尤其過去爭議很大的「統一夢世界」就可能死灰復燃，夢世界選址在台南市玉井區，其近300公頃開發面積，在幾年前審查過程中飽受爭議，最後在2016年環評與區委會因此案位在集水區而喊卡。而過去抗爭與訴訟多年的台南永揚垃圾場案，就是起於急水溪流域遭解編而來，而且當時也是說為了新營地區的工業用水，但最後卻根本沒有取水，陳椒華說，這就是慘痛的前車之鑒，且曾文溪已經是台南五大河川中目前狀況最好的，禁不起再受污染。
雖然政院規劃工業專管是為了提供南科用水而來，但陳椒華批評，南科是高科技工業，要求的水質甚至比一般飲用水還高，若是解編後保護區遭污染，南科根本不可能接受一條污水專管。
不過，行政院經濟能源農業處參議何忠昇與水利署副總工程司林元鵬強調，玉峰堰工業用水專管計畫，與曾文溪水質水量保護區的解編與否並不能劃上等號。
林元鵬表示，若要解編保護區，仍須另外進行審查程序，不過面對民眾要求保證之後不解編，林元鵬並沒有當面回應。
水利署：為成長中大台南穩定供水 環團斥胡說
林元鵬解釋說，玉峰堰工業用水專管計畫是為了大台南的用水，台南市現在已經突破180萬人口，且不斷增加，又因近年氣候變遷，像是今年台南發生旱災，都是必須再開源以穩定供水。
但陳椒華質疑，玉峰堰水源屬於常態優先供水，並不應是「備援管線」，本來就是豐水期時，潭頂淨水場優先把空間讓出來給山上場下來的水，以便節省南幹線來自烏山頭水庫的水。
但若建了玉峰堰工業用水專管，以後潭頂場不能優先使用玉峰堰水源，卻反而必須由南化淨水場提供相對的清水去與山上場混合。既不能節省烏山頭水庫蓄水，又要浪費南化水庫蓄水，因此陳椒華認為，這個計畫並沒有水利署所聲稱的效應可言，反而是既不能節省烏山頭水庫蓄水，又要浪費南化水庫蓄水。
陳椒華強調，台南地區供水已成一大系統，並可與嘉義、高雄互相支援，不需要玉峰堰工業用水專管。至於南科用水，規劃相當完整，早有三管線進入，即便未來還要再擴廠也沒有供水問題，根本不需要玉峰堰工業用水專管。
陳椒華認為水利署的說詞簡直胡說，他們所做的研究才是完全正確的。雙方來往沒有共識與焦點，環團表示，正是如此，才需要舉行聽證會來釐清台南的供水政策，但行政院卻選擇以黑箱的方式決定，拒絕讓民眾參與，因此他們出面抗議並向監察院陳情。而今日接受此陳情案的監委則是過去參與大小環境運動的田秋堇。
健檢軟腳樓 大型公共建築優先
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】花蓮大地震一夜之間震倒4棟無法負荷高樓重量的「軟腳樓」，內政部次長邱昌嶽8日在行政院會後記者會表示，「未來優先推動大型公共使用建物健檢，如電影院等，以保障公眾安全。」而建築物在設計與施工等程序需「公正第三方簽證」草案也已送內政部，朝地方政府建築公會簽證的方向討論，避免個人建築師濫簽弊端。
花蓮6日深夜發生芮氏規模6.0級地震，讓4棟建築物包括雲門翠堤大樓，在短短數十秒的地震中傾倒，而趕往救助的台灣省土木技師公會花蓮辦事處長陳水生曾表示，經土木技師初步勘查，倒塌的4棟大樓共通點就是1樓的柱子多、牆體少，脆弱的1樓支撐不住上方樓層的重量，因此傾斜「下跪」。社會各界也開始稱這些低樓層脆弱的房子為「軟腳樓」。
其實，在2016年初南台灣大地震後，前行政院長張善政便推動「安家固園」計畫，由政府出錢替民眾的住宅做專業健檢，而蔡政府上台後，也持續推動此一政策，無奈2016年執行率僅13.34％、2017年至7月執行率也只有10.73％，成效並不如預期。但在花蓮震災後，政府會否進一步加強推動，以減少「軟腳樓」？
行政院發言人徐國勇8日解釋說，他還擔任立委時，接到民眾致電表達不想做房屋健檢，畢竟檢查有問題的話房價會跌，而檢查健康又不會拉高房價。因此安家固園計畫雖立意良好，但執行率僅1成多，「這是人民觀念需要改變的問題，政府會多加宣導，台灣位在地震帶上，應該以安全為王道才是。」
「目前公有建築已達100％的健檢，而內政部下一步將以大型公共使用的建築為先，以行政手段推動房屋健檢。」邱昌嶽指出，百貨公司、電影院與安養機構等大型建築物，有大量民眾進出，未來當建物換執照時，將同步要求必須作房屋健檢，以保障公眾安全。他說，但在民間私有建築要推動房屋健檢，非常有難度，必須搜集各界意見後審慎評估。
邱昌嶽認為，民間建築涉及私人財產權，若要「強制」多少年以上的房屋執行健檢，必須立法才可行，因牽涉層面廣大，有待邀集地方政府與相關團體進一步評估。
媒體問及，在南台灣大地震造成維冠大樓倒塌後，內政有想推動「建築物在設計、審查、施工、勘驗與竣工查驗過程，要有公正第三方專業查證」的立法，目前進程如何？邱昌嶽說，「相關草案很快就能送行政院，討論朝向委託地方政府建築公會作為第三方簽證，避免個人建築師簽署的弊端。」
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